9月27日上午，中國共產黨盤錦市第八次代表大會隆重開幕。大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨中央決策部署及省委工作安排，完整、準確、全面貫徹新發展理念，團結帶領全市廣大黨員干部群眾進一步凝聚共識、堅定信心、昂揚奮斗，勇擔新使命，啟航新征程，奮力建設遼寧全面振興全方位振興先行區。
盤錦人民會堂大禮堂內，燈光璀璨，莊嚴肅穆。主席臺上方懸掛著“中國共產黨盤錦市第八次代表大會”的會標，后幕正中高懸由鐮刀和錘頭組成的金色黨徽，十面鮮艷的紅旗分列兩側。主席臺對面懸掛的橫幅十分醒目：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，奮力建設遼寧全面振興全方位振興先行區。
上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。大會主席團全體成員在主席臺就座。在主席臺前排就座的大會主席團常務委員會成員有張成中、邢鵬、郭倫、杜鑫、吳國丹、李群、蔡鴻源、鄭玉琪、戚宇、關大明、楊春文、白鷗。
開幕式由邢鵬主持。
張成中在熱烈的掌聲中代表中共盤錦市第七屆委員會，向大會作了題為《高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟 勇擔新使命 啟航新征程 奮力建設遼寧全面振興全方位振興先行區》的報告。
張成中所作報告共分為三部分。第一部分，過去五年工作回顧。第二部分，今后五年的目標任務和工作部署。第三部分，全面加強黨的建設。
回顧過去五年工作，張成中指出，市第七次黨代會以來，面對嚴峻復雜的經濟形勢和突如其來的新冠肺炎疫情，全市上下深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，在黨中央的堅強領導下，按照省委安排部署，攻堅克難、真抓實干，高質量完成市第七次黨代會確定的主要目標任務，高水平全面建成小康社會，黨的建設和經濟社會發展全面進步，為盤錦啟航高質量發展新征程奠定了堅實基礎。五年來，黨的建設全面加強，經濟建設取得重要成就，改革開放邁出新的步伐，民主法治建設穩步推進，文化建設邁上新的臺階，人民生活品質全面提高，生態環境有了質的改善，社會大局和諧穩定。
張成中指出，回望過去五年，成績來之不易，需要倍加珍惜。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委正確領導和大力支持的結果，是在歷屆市委打下的堅實基礎上接續奮斗的結果，是全市共產黨員和廣大干部群眾共同努力的結果。
今后五年全市工作的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，聚焦補齊“四個短板”，扎實做好“六項重點工作”，加快構建“一帶雙創”“一軸五城”城市發展格局，堅持生態立市、工業強市、以港興市不動搖，創新轉型發展，奮力建設遼寧全面振興全方位振興先行區。
今后五年的奮斗目標是：奮力建設遼寧全面振興全方位振興先行區，形成營商環境好、創新能力強、生態環境優、發展活力足的振興發展新局面。
張成中指出，今后五年，我們一定要有新氣象、新擔當、新作為，在經濟發展、改革開放、生態建設、民生改善、城鄉融合、平安建設等方面走在前列，實現高質量發展！
在對今后五年工作進行部署時，張成中強調，一要全面深化改革，釋放活力提高效能。發展前進一步就需要改革前進一步。要以自我革命的勇氣和胸懷，持續解放思想，用高水平制度創新破堅冰、疏堵點、增動力。要建設營商環境最優市，有效激發市場主體活力，深化要素市場化配置改革。二要強化創新驅動，引領轉型發展。實現高質量發展，關鍵靠創新。要依靠創新做實、做強、做優實體經濟，做好結構調整“三篇大文章”，加快形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業新格局。要打造創新驅動主引擎，強力實施“工業強市”戰略，大力發展現代服務業，推進數字盤錦、智造強市建設。三要推進協調發展，構建城鄉融合區域協同新格局。協調發展是持續健康發展的內在要求。要統籌推進城鄉深度融合，促進油地融合發展，加強與區域重大戰略的對接，著力解決發展不平衡問題。要加快構建“一帶雙創”“一軸五城”城市發展格局，推動鄉村振興走在全國前列，全面加強區域合作。四要高標準推進生態建設，讓綠色成為盤錦最靚底色。堅定不移踐行習近平生態文明思想，堅持生態立市，推動全面綠色轉型，建設美麗盤錦。要持續打造國際濕地城市，大力推進綠色低碳發展，打好污染防治攻堅戰，打造特色文旅品牌。五要高水平擴大對外開放，打造東北開放新前沿。只有進一步開放，才能激發爭先意識，產生更大動能。要堅持以港興市，深度融入共建“一帶一路”，建設遼寧服務構建新發展格局戰略節點。要全力建設開放通道，加強開放平臺建設，高標準推進產業園區建設，高質量推進項目群建設。牢固樹立“項目為王”理念，滾動推進開工、前期、儲備“三個一千億”項目。著眼“五大安全”“三篇大文章”、數字經濟等引育項目，大力開展政企學研聯動招商，延長“上下游”、補齊“前后端”。堅定不移推進兵器精細化工及原料工程項目開工建設。支持遼河油田建設“千萬噸油田、百億方氣庫”，實施好遼河儲氣庫群項目。六要堅定不移踐行以人民為中心的發展思想，讓人民群眾共享高品質生活。要始終把人民放在心中最高位置，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，扎實促進共同富裕。要加快提升城市品質，優化公共服務體系，持續提升民生保障水平，全面提高社會文明程度。七要加強民主法治建設，全力保障社會和諧穩定。高質量發展需要以民主凝聚人心，以法治保駕護航。要保障人民民主權利，大力提高運用法治思維和法治方式處理事務的能力水平，建設更高水平的平安盤錦。
張成中指出，建設遼寧全面振興全方位振興先行區，必須堅持黨的集中統一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。要貫徹好落實好新時代黨的建設總要求，傳承好發揚好偉大建黨精神，堅持和完善黨的領導制度體系，不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，持續提高黨的建設質量，全面推進從嚴治黨，凈化政治生態，為盤錦振興發展提供堅強政治保證。一要堅定不移把政治建設擺在首位。二要建設德才兼備的高素質干部隊伍。三要全面提升基層黨組織建設質量。四要持續鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利。五要持之以恒加強作風建設。
張成中強調，奮力建設遼寧全面振興全方位振興先行區，關鍵在干部，關鍵在落實。先行，其意義是“先”，要務是“行”，關鍵是干部要走在前列、干在實處，做埋頭苦干的真把式、追求卓越的好把式。要勇于擔當、善于作為，說一件、干一件、成一件。要保持“沖刺”姿態、“趕考”狀態，帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實，竭力縮短“四個距離”，讓“馬上就辦，真抓實干”在盤錦蔚然成風。用實干苦干成就盤錦精彩！